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    国研中心主任:2017年L型走势有望从“竖”过渡到“横”

    中国经济网北京2月19日讯(百家乐翻天 马常艳)“L型增长态势有望从‘一竖’过渡到相对平稳的‘一横’。”国务院发展研究中心主任李伟在18日举野兽的爱火办的“国研智库论坛·新年论坛2017”上表示,2017年我国经济可以实现所预测平稳区间的增长,并为迈入可持续的中高速增长积累更多条件,以推进早日实现平稳健康可持续发展。

    2月18日,“国研智库论坛·新年论坛2017”在京举行,国务院发展研究中心主任李伟发表主旨演讲。中国经济网百家乐翻天马常艳摄
    李伟指出,2016年中国经济运行总体平稳,并呈现PPI和企业利润同比由降转升、失业率不升反降的积极变化,很大程度上表明,罗生门中国经济增速快落的风险明显下降,稳的因素增多,提质增效正积极推进。
    那么,如何研判2017年的经济形势?李伟表示,从三大需求看,2017年我国经济有望呈现投资增速小幅回落、消费增长平稳和出口由负转正的局面。
    首先,投资增速预计小幅放缓。我国基础设施建设需求仍然较大,在积极财政政策支持下,2017年基础设施投资大致仍可保持两位数高速增长;受调控政策和销售状况影响,2017年房地产投资增速较去年将有明显回落;2016年下半年企业效益有所改善,今年制造业投资将延续回稳态势,增速有望小幅回升。
    其次,消费仍是经济增长的主要动力。由于居民收入增速有所下降,加之2017年与住行相关的消费增长放缓,居民消费增速将受到一定影响,但随着消费结构升级和消费模式创新,消费潜力会进一步释放,消费总体上仍有望保持两位数的增长。
    再次,随着美元升值影响逐步消化、新兴经济体基本面好转、大宗商品价格企稳,外贸环境有所改善,若无大的世界经济变局,2017年出口形势将有所好转,出口有望由负转正。
    “从中长期看,我国经济增速进一步下行空间明显收窄。”李伟说,自2010年以来,我国经济增速持续下行调整,2016年经济增长6.7%,较2010年增幅下降3.9个百分点,经济增速降幅接近40%。从日本和韩国等国家的发展经验看,经济增长阶段由高速增长转为中速增长,经济增速降幅通常达到40%-50%,而我国经济经过这一轮调整,已接近这一水平,而且近年来降幅逐年收窄,进一步下降的空间逐步缩小,我国经济具备逐步企稳的基础。更重要的是,2016年我国经济结构调整取得初步成效,一些重要指标呈现初步回升态势,我国经济有望开启相对平稳的中高速增长阶段。
    李伟认为,从防风险看,2017年要把防控金融风险放到更加重要的位置。当前存在三重风险放大机制:
    一是政府的隐性担保。对负债行为的财政或者准财政兜底,导致风险无法出清。同时隐性担保增加了资金空转、以钱炒钱、变相加杠杆的风险,还加大了监管的难度。
    二是一些地方仍存在单纯追求速度而加剧债务和产能过剩风险。由于我国金融体系以间接金融为主,喜欢“抱大户”,资金过多偏向国企、地方政府融资平台,不仅造成政府隐性债务上升,而且使得僵尸企业难以出清,同时诱发新的产能过剩风险。
    三是金融业对外开放中的管理能力不足。随着我国更大程度地融入全球化,资金跨境流动增加,国内外市场共振趋强,同时面临金融监管经验不足、体制机制缺陷、与市场的沟通能力亟需提高等问题。
    “2017年更要强化底线思维,下决心加快处置和排除一批风险点,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。”李伟说。
    李伟指出,2017年经济运行上行的动力和下行的压力尚处于一个弱平衡状态。要开启新的增长阶段,实现可持续的中高速增长,还需要争取实现以下四个方面的基本条件:
    第一,制造业孙俪游上海迪士尼投资回稳。制造业投资特别是民间投资是经济企稳的基础,企业投资意愿还存在较大不确定性。
    第二,有效化解金融风险。银行不良资产率虽略有下降(2016年四季度银行不良率降至1.74%),但非银行金融部门的风险也在不断显露,金融环境需要进一步改善。
    第三,企业补库存意愿增强。工业企业库存下降态势有所好转,但补库存意愿比较容易受外部环境影响,补库存意愿能否持续还有待观察。
    第四,重点领域和关键环节改革取得实质性进展。改革的正向激励机制需要构建完善,国有企业、土地制度、金融等领域改革需要取得突破,一些制度性障碍需要清除。

    英国初级教育,没那么美好

    要想进入优秀的公立学校,最关键的参考标准是距离学校的直线距离,因此“学区房”在英国也非常兴盛。
    谈到英国教育体系,第一印象往往是“幼儿园阶段免费教育”“公立小学全免费”“国家大规模教育补贴投入”等正面形象。然而,笔者看到,无论是对英国本国公民还是外来移民而言,英国的幼儿园和小学教育都没有想象的那么便捷,大家都为孩子就学“操碎了心”。
    从学前教育来讲,英国政府承诺,对困难家庭予以特殊补贴,年满两周岁的儿童即可在幼儿园内享受免费教育;对所有年满三周岁的儿童提供无条件免费教育。这一切看似非常美好,然而政策不容细看。
    以三岁免费学龄前教育为例。政府每年向各类幼儿园按照入院儿童数量支付补贴资金。但是这一笔资金并不是常规理解中的每周五天的补贴,而是只覆盖了每周15个小时。此外,政府的资金完全按照公立幼儿园的学期安排进行,这意味着每个学期中间和三个学期之间都有较长的假期。政府的资金并不涵盖这些假期,这也意味着每年有超过三分之一的时间儿童无法得到政府补贴。
    这一安排使得大量英国家长非常“无奈”。不少家长表示,公立幼儿园每周15小时的免费教育往往是分拆为每周5天、每天3小时。作为工薪阶层,无论是政府补贴的天数还是时间安排,都无法满足民众的需求。大量家长要么为孩子寻找私立或者接受政府补贴的合营幼儿园,要么在公立幼儿园之外另找其他兴趣班,以保证孩子能够接受更长时段的教育。无论何种解决路径,英国高昂的物价都使得家长叫苦不迭。
    英国保守党政府也意识到了问题的所在,在2015年大选前竞选的时候就提出了“三岁免费教育时长将从当前的15个小时提升到30个小时”。然而,两年过去了,被退欧事务搞得焦头烂额的英国保守党政府依旧没有迹象兑现这一承诺。一位英国朋友谈及此事时无奈地表示,“希望我第二个孩子三岁时能享受这一政策”,而这位朋友的夫人当时只是刚刚怀孕。
    与学前教育类似,英国初级教育事实上很大程度上也只是表面上的美好。首先要说的是,英国学校有公立和私立之分,选择公立学校就读,盛世帝王妃不需要缴纳学费。私立学校招生不受地域限制,教学质量和师资力量都远非一般公立学校所能相比。然而,家庭财力是能否进入私立学校的硬性格力电器条件,一般民众往往望而却步。
    在公立学校中,英国教育标准办公室定期对各所公立学校进行教学评估,从高到低分为一类优秀学校、二类良好学校、三类令人满意的学校和四类亟待完善的学校。“老外”的家长们基本上都是奔着第一级去的。而事实是,要进入上述优秀的学校,最关键的参考标准是距离学校的直线距离。
    在这一制度的影响下,“学区房”的文化在英国也非常兴盛。如果问当前伦敦最火的房地产集中在什么地方,不是大家耳熟能详的西区或者北区,而是在东南部布罗姆利地区。原因很简单,这一地区集中了多所第一类优秀学校,越来越多的市民在结婚生子之后将家安在了这一优秀学区周边。
    家庭经济实力在儿童初级教育中影响的不断提升引起了英国政府的高度关注。特雷莎·梅政府自上台之后一直强调建立更为公平的社会,维持社会垂直流动性,其中初级教育改革也被其列为主要经济社会政策首要关注。
    在当前英国政府的规划中,未来把有地方政府管理的社区学校转变和升级为由中央政府直接投资管理的专科学校。首相梅作为公立文法学校走出来的精英,极力要求逐步恢复和扩建文法学校,即传统意义上的重点学校。作为公立学校的文法学校,为小学毕业后的普通家庭孩子提供了获得不亚于优秀私立学校教育的机会。
    然而,即使是上述文法学校计划得到大规模推开,其精英式的教育模式也意味着学生必须经势不可挡过严格的选拔才能进入其中,大部分的学生依然不得不选择普通中学。也正是在这一预期下,笔者的多数朋友不得不“咬咬牙”,将孩子送进了高昂的私立中小学。(原文来源:经济日报 作者:宋 洁)

    男子图方便坐黑车高速下错车 欲步行15公里回家

    重庆晚报讯 图方便坐黑车,结果下错车——本该在大足区九顶山隧道下车,结果在铜梁区巴岳山隧道就下了,两地相距15公里。这下麻首尔烦了,招手拦车,无车敢停,只得半夜摸黑在高速路上徒步,准备就这样走回家。
    17日晚22时05分,高速路执法五支队四大队执法人员,接到渝蓉监控中心报警称:有人在出城方向的巴岳山隧道内行走,非常危险。
    高速执法人员和渝蓉公司路巡人员立即驱车赶往现场。10分钟后,渝蓉公司路巡人员在隧道内2公里处,发现该名男子,并将他带离隧道。
    路巡人员询问该男子为何在高速路行走,得到了一个让人啼笑皆非的答案。男子陈某,今年49岁,家住大足区石马镇石门村。当晚9时许,他在九龙坡区陈家坪汽车站附近,乘坐了一辆黑车准备回大足。他的家就在渝蓉高速路出城方向大足九顶山隧道洞口附近。为贪图方便,陈某告知黑车驾驶员,自己就在九顶山隧道洞口下车。
    黑车驾驶员对这两个隧道并不浙大文言文公告熟悉,最后不负责任地将陈某甩在渝铜梁区境内巴岳山隧道入口处。
    下车后的陈某才发现,此隧道非彼隧道,这才慌了神。通过打电话问亲戚,这才得知自己提前下错车,需要继续往前走到九顶山隧道口才能到家。
    陈某称,他本想在高速路上拦车,可哪里有车敢停?万般无奈下,陈某决定徒步。要知道巴岳山隧道距九顶山隧道有15公里远,如果步行,要走三四个小时。
    随后赶到的高速路执法人员对陈某进行了批评教育,并对其在高速公路上行走的行为进行处罚——罚款20元。
    考虑到陈某下车之地离家确实太远,执法人员开车将陈某送到离家不远的大足区石马镇,让他平安回家。
    高速路执法人员提醒,市民乘坐黑车既危险又无安全保障,不论是坐客车还是私家车,都不要在高速路上随意下车,以免发生意外。
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